Воссоединение семьи в Испании

Воссоединение семьи — это легальная иммиграционная процедура, с помощью которой иностранец, проживающий в Испании, может перевезти к себе своих родственников при соблюдении ряда условий. Неудивительно, что многие мигранты хотели бы воспользоваться этой возможностью, правда, информации, которая могла бы помочь реализовать это право в рамках закона, явно недостаточно. В этой статье мы подробно опишем эту процедуру, а также расскажем, как онлайн-сервис денежных переводов KoronaPay может в этом помочь.

1spain-min.jpg

В 2003 году Советом Европейского союза была принята Директива о праве на семейное воссоединение, которая определила основные принципы этой актуальной для многих жителей Европы процедуры. Теперь все государства, входящие в ЕС, должны были упорядочить собственные процедуры по воссоединению членов семьи так, чтобы они, с одной стороны, не противоречили Директиве, с другой — выстраивали этот процесс, исходя из реалий собственной жизни.

После утверждения королем Испании в апреле 2011 года закона о реформах иммиграционного законодательства права иностранцев были обновлены и правила воссоединения семей не европейцев.

В преамбуле к закону было отмечено, что иммиграция — это реальность, которая постоянно меняется. По этой причине законодатель обязан адаптировать свои нормативные акты, если он хочет, чтобы они обеспечивали эффективные решения возникающих новых задач.

Кроме того, явление миграции приобрело в государстве такие масштабы и имеет такие последствия для экономического, социального и культурного порядка, что требует от органов государственной власти принятия решительных мер на различных фронтах, в том числе в сфере регулирования. Поэтому органы государственной власти должны законно организовать и направить миграционные потоки таким образом, чтобы они соответствовали нашей приемной способности и реальным потребностям нашего рынка труда.

В целом, новый закон следовал рекомендациям Евросоюза и отвечал внутренним реалиям страны. Среди основных изменений, которые были в него внесены, можно выделить следующие:

Иностранцы получили более широкие права. Например, окончательно утверждено право на бесплатное образование до 18 лет, бесплатную юридическую помощь в суде и т. д. Расширены права мигрантов и в отношении свободы собраний, забастовок и митингов.

В отдельный пункт вынесены права женщин-мигранток, которые теперь могут получить защиту правоохранительных органов, не опасаясь выдворения из страны, если агрессия реальна и доказана.

По интересующей нас теме отметим следующие пункты:

— Претендовать на воссоединение теперь могут не только члены нуклеарной семьи (супруг/а, дети), но и пары, имеющие отношения, подобные супружеским (pareja de hecho). Правда, только на шестом году жизни в Испании.

— Воссоединение родителей с резидентами — выходцами из третьих стран, тоже становится возможным, начиная с шестого года резидентского стажа, ограничивается, как правило, лицами старше шестидесяти пяти лет, но остается допущение, что по гуманитарным причинам возрастное ограничение может быть изменено в частном порядке.

— Ужесточены пункты, касающиеся нелегальной миграции (в частности, браки по расчету), увеличены штрафы за нарушения. Также увеличен с 40 до 60 дней допустимый срок задержания мигрантов.

— Большей регламентации подвергся список вакансий, на которые можно приглашать иностранцев из-за границы. Введён специальный государственный каталог. На мигрантов, уже находящихся в стране, ограничения этого каталога не распространяются.

В целом, в новом нормативном акте был расширен список ситуаций, в которых могли оказаться иностранцы, что существенно упростило разрешение многих спорных моментов.

Описанные ниже правила относятся к въезду в Испанию, легализации проживания и прав на продление резиденции как для воссоединяющих граждан ЕС, так и воссоединяемых с ними членов семей — выходцев из стран, расположенных за пределами ЕС и стран ЕЭП.

Они регулируются, главным образом, королевским декретом 240/2007 от 16 февраля 2007 года «О въезде, свободном перемещении и проживании в Испании граждан стран-членов Евросоюза и других стран-участников Соглашения о Европейском экономическом пространстве».

Для того чтобы въехать в страну, воссоединяемому члену семьи потребуется резидентская виза для воссоединения семьи, которая позволит ему не только проживать в стране более 90 дней, но и запросить разрешение на проживание сверх этого 3-месячного срока — резиденцию. Подача прошения легализует нахождение просителя в стране вплоть до вынесения окончательного решения по прошению.

2spain-min.jpg

Кстати, виза в Испанию даже с детьми, выданная в рамках этой процедуры воссоединения семьи, не облагается визовым сбором.

Подать заявление на получение визы на жительство для воссоединения семьи могут следующие родственники:

— супруг (а);

— партнер, с которым поддерживаются отношения, аналогичные супружеским;

— дети обоих супругов в возрасте до 21 года или старше этого возраста, пока они живут за счет воссоединяющего, или недееспособны;

— родители обоих супругов, которые находятся на иждивении.

Воссоединение по браку с испанцем (гражданином ЕС)

Один из частых вариантов воссоединение семьи в Евросоюзе — это замужество/женитьба на испанском гражданине (ке). Процедура в таком случае требует чуть меньшего пакета документов, чем все остальные.

Тем не менее, и тут есть нюансы. Например, некоторые специалисты по вопросам миграции рекомендуют заключать брак в Испании, а не в стране супруга/ги, так как в этом случае не потребуется переводить и апостилировать свидетельство о заключении брака. И может в некоторой степени снять вопросы о возможном заключении брака по расчету. Но другие эксперты отмечают, что в реальности это мало на что влияет, и проверку на фиктивность брака миновать не удастся. Например, при браке за пределами Испании консульство проводит раздельное собеседование с супругами. А после регистрации в стране нередки случаи полицейской проверки совместного проживания супругов, что может включать и опрос соседей.

3spain-min.jpg

Такую проблему чаще всего приходится решать женщинам, вышедшим замуж за испанца (европейца). Основное в этом вопросе — получить согласие нынешнего мужа на воссоединение, так как нередко процедура замыкается именно на нем как на гражданине страны (если сама супруга гражданство еще не получила), и второе — предоставить разрешение на выезд на пмж в Испанию. Такое разрешение может быть основано на согласии отца ребенка, справки о лишении родительских прав или др.

В качестве альтернативы воссоединению через специальную визу для пасынков/ падчериц европейцев существует возможность воссоединения прямо в Испании. Для этого даже не требуется легальное нахождение в стране, то есть, если окажется, что виза на ребенка уже просрочена, это не повлечет штрафа, выдворения вместе с родителем или чего-то подобного. Эта возможность относится ко всем не-европейцам, воссоединяющимся с европейцами.

Также по новым правилам, относящимся ко всем приезжим, включая главу семьи, жен и детей, даже имеющих европейское гражданство, требуется подтвердить, что воссоединяющая их испанская сторона достаточно обеспечена для содержания иностранцев в качестве иждивенцев. Имеется ежегодно обновляемый норматив минимально допустимой обеспеченности, который рассчитывается по формуле.

L = C + 0,7 °Сх (m-1), где:

— L = сумма требуемого минимального достатка,

— C = устанавливаемая законом о госбюджете планка,

— m = количество членов семьи.

Табличка ориентировочной минимальной обеспеченности для воссоединения семьи в режиме ЕС — régimen comunitario — в 2022 году:

Кол-во человек в семьеРасчет суммы
15.808,04 + 5.808,04×0,7×0 = 5.808,04
25.808,04 + 5.808,04×0,7×1 = 9873,668
35.808,04 + 5.808,04×0,7×2 = 13939,296
45.808,04 + 5.808,04×0,7×3 = 18004,924
55.808,04 + 5.808,04×0,7×4 = 22070,5524

С совершеннолетними детьми все несколько иначе. Если ребенок старше 21 года недееспособен, либо находится на иждивении, то тогда к стандартному пакету документов на воссоединении семьи в Испании добавляются медицинские справки и бумаги, подтверждающие материальную зависимость.

В этом случае есть два варианта воссоединить маму и/или папу с супругом/ой гражданином ЕС. Первый вариант — через консульство, где предстоит получить специальную резидентскую визу. В этом варианте процедура будет идентична с переездом детей. Правда, потребуется опять же доказать, что родитель/ли зависим/ы от воссоединяющих материально и нуждаются в уходе, то есть ограниченно дееспособны. Иногда требуется подтвердить, что на родине нет других детей, которые могли бы проявить заботу о родителях.

Материальную зависимость в этом варианте подтверждают регулярными перечислениями на родину в сумме не ниже 51% от показателя ВВП на душу населения. Показатель берется из официальной госстатистики.

В другом варианте, как сказано выше, воссоединение возможно прямо в Испании. Сам факт, что родитель уже находится в стране, избавляет от необходимости отправлять деньги на родину. Достаточно доказать способность воссоединяющего быть обеспеченным кормильцев не ниже установленного уровня.

Список документов для воссоединения семьи с резидентом

(данные с сайта Министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества Испании)

Супруг (а)Дети (старше 21 года)Дети (младше 21 года)Родители
Анкета (подается лично, либо представителем с подтверждающими документами).Анкета (подается лично, либо представителем).Анкета (подается лично, кроме детей до 12 лет, либо представителем).Анкета (подается лично, либо представителем).
цветное фото 3.5Х4.5 на белом фоне.цветное фото 3.5Х4.5 на белом фоне.цветное фото 3.5Х4.5 на белом фоне.цветное фото 3.5Х4.5 на белом фоне.
Заграничный паспорт с достаточным действующим периодом + копия.Заграничный паспорт с достаточным действующим периодом + копия.Заграничный паспорт с достаточным действующим периодом + копия.Заграничный паспорт с достаточным действующим периодом + копия.
Национальный (внутренний) паспорт + копии всех его страниц.Национальный паспорт + копии всех его страниц.Национальный паспорт (кроме детей до 14 лет) + копии всех его страниц, иначе свидетельство о рождении.Национальный паспорт + копии всех его страниц.
Копия национального удостоверения гражданина Испании или аналогичный док. гражданина ЕС / ЕЭП / Швейцарии с регистрацией.Копия национального удостоверения гражданина Испании или аналогичный док. гражданина ЕС / ЕЭП / Швейцарии с регистрацией.Копия национального удостоверения гражданина Испании или аналогичный док. гражданина ЕС / ЕЭП / Швейцарии с регистрацией.Копия национального удостоверения гражданина Испании или аналогичный док. гражданина ЕС / ЕЭП / Швейцарии с регистрацией.
Заявление от гражданина Испании (ЕС/ЕЭП и др.) о желании воссоединения, в котором поименно должны быть упомянуты все, с кем это планируется.Заявление от гражданина Исп. (ЕС/ЕЭП и др.) о желании воссоединения, в котором поименно должны быть упомянуты все, с кем это планируется.Заявление от гражданина Исп. (ЕС/ЕЭП и др.) о желании воссоединения, в котором поименно должны быть упомянуты все, с кем это планируется.Заявление от гражданина Исп. (ЕС/ЕЭП и др.) о желании воссоединения, в котором поименно должны быть упомянуты все, с кем это планируется.
Свидетельство о браке.Свидетельство о рождении ребенка.Свидетельство о рождении ребенка.Документ, подтверждающий родство.
Свидетельство о браке (либо иная бумага, подтверждающая отношения подобные супружеским), если ребенок, связан родством с супругом (ой) гражданина Испании (ЕС/ ЕЭП/ Швейцарии).Свидетельство о браке (либо иная бумага, подтверждающая отношения подобные супружеским), если ребенок, связан родством с супругом (ой) гражданина Испании (ЕС/ ЕЭП/ Швейцарии). Для несовершеннолетних согласие отца ребенка (либо иной документ, обосновывающий положение ребенка).Для родителей супруга / супруги или сожителя/сожительницы: действующее свидетельство о браке или о регистрации совместно проживающей пары, выданное органом ЗАГС страны ЕС / ЕЭП.
Для детей старше 21 года — документы, которые подтверждают недееспособность или материальную зависимость от гражданина ЕС/ЕЭП, в течение, как минимум, предыдущего года.Документы, подтверждающие их материальную зависимость от гражданина ЕС/ЕЭП, в течение, как минимум, предыдущего года.

Порядок оформления

Заявление на получение визы в Испанию по воссоединению подается лично заявителем либо официально аккредитованным представителем (доверенность, выданная испанским нотариусом, действительная в течение года).

Документы (оригинал + копии) на визу подаются не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты въезда. Но Консульский отдел оставляет за собой право запросить дополнительные бумаги либо пригласить заявителя на встречу.

ВАЖНО!

— Каждый документ подается с приложением копий, которые снимаются после заверки переводов и/ или легализации.

— В случае необходимости консульская служба вправе потребовать представить сведения, которые сочтет необходимыми для рассмотрения дела.

— Требуется перевод на испанский язык всех бумаг.

Когда испанская виза получена, заявитель может въехать в страну, где он вместе со «спонсором» сможет завершить процесс воссоединения.

Выше мы рассмотрели вопросы, связанные с переездом членов семьи гражданина Испании, но будем честны, информация об аналогичной процедуре для иммигрантов с резиденцией, но без европейского гражданства более востребована. Поговорим об этом.

Кстати, очень подробно это вопрос рассматривается на сайте Russpain.

Испанское законодательство предусматривает воссоединение семьи с не гражданином, если соблюдены несколько условий:

1. Мигрант живет в Испании в легальном статусе более года и имеет продленный вид на жительство.

2. Он достаточно материально обеспечен, чтобы содержать иждивенцев (расчет по формуле).

ВАЖНО! При воссоединении супругов и детей не-европейцев учитываются не только доходы и банковские сбережения кормильца, но и средства к существованию, которыми располагают члены семьи.

Среди родственников, которые могут быть перевезены, супруги (а), дети обоих супругов, родители обоих супругов.

7spain-min.jpg

Рассмотрим требования, которые предъявляет испанское законодательство к воссоединяющему:

— Негражданин стран Евросоюза, Европейской экономической зоны и Швейцарии и пр., так как для них действуют другие правила;

— Наличие права на проживание в стране;

(для воссоединения супругов и детей достаточно иметь годичный стаж проживания в стране с правом, продленным на второй год. Термин постоянное — permanente — проживание применяется только к гражданам стран ЕС и к членам их семей).

— Отсутствие запрета на въезд в одну из стран, с которыми есть соответствующее соглашение.

— Наличие «адекватного» жилья.

— Проживание в Испании не менее года, плюс продленный ВНЖ для воссоединения супруга (и) и детей (для организации переезда официальных сожителей и родителей не-европеец должен иметь долгосрочную резиденцию, de larga duracion, то есть иметь стаж проживания не менее 5 лет).

— Финансовые возможности обеспечивать всех членов семьи.

Последний пункт требует отдельных пояснений. Изначально в испанском законодательстве не были описаны точные ориентиры по необходимому материальному достатку, но в более поздних документах появились следующие пояснения. Это требование в уточненном виде существует с 2009 года, применяется с 2011 года.

— для воссоединяющихся семей (до 2-х человек) требуется ежемесячная сумма в размере 150% от IPREM. На 2022 год — это 806,76 евро.

— за каждого дополнительно воссоединяющегося плюс 50% IPREM. По данным 2020 года — 289,51 евро.

На 2022 год показатель IPREM установлен на уровне 579,02 € в месяц.

Требования к минимальному доходу

Кол-во членов семьиIPREMСумма
1100%579,02€
2150%868,53€
3200%1158,04€
4250%1447,55€
5300%1737,06€

То есть, если мигрант, к примеру, из России, работающий в Испании, хочет перевезти семью, состоящую из жены и ребенка, то ему необходимо предоставить подтвержденный доход на 3 человека: 200% от 579,02 = 1158,04€.

Необходимые документы:

— Заявление (EX-02) в двух экземплярах;

— Паспорт + копия действующего паспорта воссоединяющего.

— Заверенная копия удостоверения личности воссоединяемого.

— Заверенная копия трудового договора или Декларация о подоходном налоге;

— Бумаги, подтверждающие наличие «адекватного» жилья: отчет, выданный компетентным органом по месту жительства;

— Заверенная копия документа, подтверждающего родственные связи: свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и пр.

— Медицинская страховка на воссоединяемого (ых);

— Оплата пошлины.

В случае переезда супруга (и) обязательно заявление воссоединяющего под присягой, что у него нет другой семьи в Испании.

Если брак с супругом (ой), с которым (ой) планируется воссоединение, не первый, то необходимо предоставить документы о текущем положении бывшего супруга (и). Например, заверенное судебное решение о разводе.

Воссоединение с детьми

В случае воссоединения с детьми до 18 лет обязательны заверенные документы о том, что-либо родительские права осуществляются в одиночку, либо второй родитель дал разрешение на выезд в Испанию ребенка.

Если ребенку уже более 18 лет, то необходимо подтверждение материальной зависимость от спонсора.

Для усыновленных детей необходимо предоставить бумаги об усыновлении.

Существует также иной способ воссоединения несовершеннолетних детей, который очень широко практикуется. На иммигрантском сленге он называется «детская оседлость». Суть его состоит в том, что, если ребенок уже прожил в Испании 2 года или в качестве учащегося частного учебного заведения, то есть по ученической резиденции — легально — или даже нелегально, этот стаж заменяет ему резидентскую визу. Всё остальное практически также как при воссоединении через консульство. Но, что важно, в этом варианте не требуется согласие оставшегося на родине биологического отца.

Воссоединение с родителями

Для того чтобы организовать иммиграцию с родителями в Евросоюз, дополнительно потребуются:

— Документы, подтверждающие, что воссоединяющий в течение последнего года проживания в Испании переводил средства или брал на себя расходы на содержание родителя, то есть прямого родственника по восходящей линии. Предпочтительнее подтверждение перевода денежных средств в том же объеме, что и для воссоединения с европейцем, то есть не менее 51% от ВВП на душу населения в стране, откуда эмигрирует родитель.

— Сведения, подтверждающие веские причины, по которым необходимо перевезти родителей.

5aspain-min.jpg

1. Мигрант, желающий перевезти семью, приходит в иммиграционное управление провинции, в которой проживает, с полным пакетом собранных, заверенных, при необходимости апостилированных документов.

2. После подачи бумаг ждет до 45 дней решения, но не стоит расстраиваться, если ожидание затянется на 90 дней и более.

3. В случае положительного ответа копия решения направляется в консульство, но на практике лучше, если документ будет на руках у воссоединяемого родственника. С ним он и пойдет в консульство.

Ставшее известным консульству нарушение просителем визового режима — нелегальное проживание в стране — достаточная причина отказа в приеме прошения к рассмотрению. Загранпаспорт должен быть с запасом срока действия не менее 4 месяцев.

В случае положительного решения воссоединяемая сторона имеет 2 месяца на то, чтобы запросить визу.

4. После того как испанская виза для ребенка, себя (или родителя) получена, и претенденты на легализацию въехали по ней в королевство, в течение 1 месяца они обязан посетить офис Департамента по делам иммиграции или комиссариат для оформления временного вида на жительство на основании воссоединения семьи.

ВАЖНО! Дата окончания срока действия вида на жительство в Испании для воссоединенной семьи будет такой же, как и у воссоединяющего резидента.

4spain-min.jpg

1. Анкета (2 экз.), заполненная на испанском языке с вклеенной фотографией 3,5Х4,5 цветной, анфас, на белом фоне.

2. Заграничный паспорт сроком действия не менее 4 месяцев и копии всех его страниц.

3. Внутренний паспорт плюс копии всех его страниц.

4. Справка об отсутствии судимости, заверенная и переведенная на испанский язык, выданная не ранее чем за 3 месяца до подачи на визу.

Заявителям — гражданам России, Белоруссии, Армении и Узбекистана обязательно проставить на этой справке Гаагский апостиль.

5. Заверенная медсправка с переводом на испанский об отсутствии заболеваний, указанных в Международном Положении о Санитарии от 2005 г., выданная не ранее чем за 3 месяца до подачи документов на визу + копия.

6. Разрешение на воссоединение семьи, полученное родственником в Испании. Копия разрешения должна быть подана в Консульство в течение 2-х месяцев со дня оповещения воссоединяющего лица.

Переезд семьи из Украины

Воссоединение украинской семьи в Испании происходит по тем же правилам, что и для россиян, белорусов и резидентов других стран СНГ. Некоторые отличия могут бы лишь в оформлении визы. Несмотря на безвизовый режим для туристов, процедура воссоединения требует обязательного наличия резидентской визы.

Условие материальной зависимости воссоединяемых членов семьи от взрослых детей, живущих в Испании, является одним из оснований, по которым это самое воссоединение становится возможным в классическом варианте через консульство».

Но одного заявления, что «я содержу свою семью» для испанский властей, конечно же, недостаточно, поэтому необходимы подтверждающие документы. KoronaPay может в этом помочь.

KoronaPay — онлайн сервис денежных переводов и одноименное приложение, с помощью которого можно отправлять деньги родным в Россию, Украину, Казахстан, Беларусь и еще несколько десятков стран.

KoronaPay предлагает выгодный курс конвертации валют, а также различные варианты отправки и получения переводов.

Сервис имеет европейскую лицензию и зарегистрировано в Испании и других странах Европы.

Подробнее здесь

8-min.jpg

1. Скачайте мобильное приложение в App Store или Google Play.

2. Установите его и авторизуйтесь с испанским номером телефона.

3. В настройках профиля и укажите свой e-mail.

4. Зайдите в МЕНЮ → Сообщения и активируйте получение уведомлений на e-mail.

Теперь вам на электронную почту будут приходить чеки о каждом вашем денежном переводе. Эти чеки вы сможете собирать и затем прикладывать к документам на воссоединение семьи. Согласно рекомендациям миграционных служб Испании, подтверждение поддержки семьи нужно минимум за год.

Дополнительные вопросы, касающиеся сервиса KoronaPay и других вопросов, вы можете задать в чате поддержки в приложении, либо написав нам на e-mail. Это тоже можно сделать из приложения.

Таким образом, мы рассмотрели все основные вопросы, связанные с воссоединением семьи в Испании. Описали различные варианты воссоединения, представили списки необходимых документов, а также рассказали о том, как просто и быстро решить проблему с предоставлением доказательств финансовой зависимости родственников.

Также в нашем блоге вы можете прочитать о том, как открыть банковский счет в Польше.